表8-16 2006~2011年城镇失业与失业保障情况
注:数据来源《中国统计年鉴》(2007~2012),城镇失业人数来源于《中国统计摘要》(2013).
但是失业保险金相对CPI、消费支出水平而言微不足道,仅能维持基本生活水平。以北京为例:根据2014年2月最新低保标准在平均每档上调12.7%之后,累计缴费时间满1年不满5年的,失业保险金月发放标准为1012元;累计缴费时间满5年不满10年的,失业保险金月发放标准为1 039元;累计缴费时间满10年不满15年的,失业保险金月发放标准为1 066元;累计缴费时间满15年不满20年的,失业保险金月发放标准为1093元;累计缴费时间满20年以上的,失业保险金月发放标准为1121元。从第13个月起,失业保险金月发放标准一律按1012元发放。[28]对收入不太高、无储蓄、家庭负担重的失业者而言,失业保险金的功能是略胜于无。而更多没有被纳入失业保险范畴的劳动者则完全自担风险,遇到小病小灾自己扛,大病大灾只好听天由命。