赈济蠲免
康熙皇帝在国力有所增强之后,就致力于爱养民力的工作,他对就任地方官员说:“为治之道,要以爱养百姓为本,不宜更张生事。尔到地方,当务安静,与民休息。”他又指出:“欲使民生乐业,比屋丰盈,惟当己责蠲租。”对此,可以在康熙皇帝实录中找到许多这方面的例子:
康熙十年(1671)四月,户部遵旨议复:“淮扬饥民,应发银六万速行赈济。”得旨:“饥民待食甚迫,与银无益,着截留漕粮六万石,并各仓米四万石,遣侍郎田逢吉,并贤能司官二员会同该督抚赈济散给,务使饥民得沾实惠,以副朕轸恤民生之意。”
康熙十一年(1672)五月,以江南安庆等七府滁州等三州连年被水淹蝗鲔等灾,兼淮安、扬州饥民流离载道,命该督抚将现存捐纳米石并宁国、太平等府存贮米谷,檄令各府州县照民数多寡速行赈济。丁未,户部议复:“安徽巡抚靳辅疏言:临淮、宁壁二县从前虚报开垦,并抛荒水冲沙压田地共四千六百一十六顷有奇,实是小民赔粮,请将康熙十年以前额赋尽行豁免,应如所请,从之。戊申,以山东沂水县康熙八年地震之后又遭水灾,命将康熙八年起至十一年止逃亡四千四百余丁,荒地八百七十六顷有奇,一应额赋悉行蠲免。辛亥,免山东曹、单二县本年份挑河挖伤田亩额赋。”同年六月乙亥日,江宁巡抚马右疏言:“高邮、兴化等州县历年水灾,蒙皇上屡次蠲赈,保全灾黎,今岁新涸田地劝民播种,二麦将成,不意又遭清水潭堤岸冲决,田庐仍被淹没,前部复督臣麻勒吉所指捐赈之事令于本年四月终停止,令各州县田地复遭冲淹,涸出无期,民生困苦,视昔愈甚,恳请照常赈济,俟水涸可耕停止,下部议行。”康熙皇帝谕示:“丁酉,免陕西宝鸡县本年份旱灾额赋十之三。庚戌,免江南高邮州康熙十年旱灾湖地租银。癸丑,免顺天府霸州本年份水灾额赋十之三。戊寅,免浙江太平、松阳、景宁三县康熙六年民欠地丁钱粮。庚辰,免湖南常宁县康熙三年、康熙四年、康熙五年民欠地丁银两。七月又免顺天府固安县本年份水灾赋额,直隶内黄、魏县本年份旱灾额赋有差。壬寅免江南仪真卫康熙元年、康熙三年军欠地丁钱粮。八月癸卯,免山西潞城县本年份雹灾额赋十之三。甲辰,命发淮安库银赈济邳州、宿迁、桃源、清河四州县水灾饥民。丙午,免山东潍县本年份蝗灾额赋。壬子,免江南高邮、宝应等五州县本年份水灾额赋有差。九月乙亥,免江南沭阳县本年份水灾额赋有差。戊寅,免湖南各属康熙七年、康熙八年、康熙九年份捏报垦荒钱粮。免山东博千等五州县本年份蝗灾额赋有差。”