美国COSO报告和ERM框架的分步实施,对我国内控目标的设计有较大影响,主要体现在资产安全性目标和战略性目标的设置上。2005年财政部颁布与实施了《独立审计具体准则第29号———了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》,提出的内部控制目标包括经营的效率和效果性、财务报告的可靠性、法律法规的遵循性,缺少了资产安全性目标。2006年,财政部颁布的《中国注册会计师审计准则第1211号———了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》,把内部控制的目标确定为财务报告的可靠性、经营的效率和效果及在所有经营活动中遵守法律法规的要求,对内部控制目标的确定仍然没有变化。2008年,财政部等五部委发布的《企业内部控制基本规范》指出:内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。它增补了资产安全性目标,并第一次提出了战略性目标。
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