武帝又指出: “现在流民愈多,丞相不以法绳责长吏,而请求迁徙四十万贫民,摇动百姓,幼儿年不满十岁,也得跟随家长迁徙受罪,朕失望焉!"
在元封四年(前107)是如何采取措施安置这些流民的,史籍已无记载。而且,从此以后,再未见到汉武帝有什么较大的安置受灾和贫困破产民众的措施。这种现象的出现是值得注意和研究的。
中国古代有恤贫养孤、尊老爱幼的传统。汉代的皇帝从文帝开始对关照鳏寡孤独的生活就很注意,例如文帝前元十二年(前168)遣“谒者”赐“孝者,帛人五匹;悌者力田二匹”。前元十三年(前167),在下诏改革刑罚和减轻田租的同时“赐天下孤寡布帛絮”。“谒者”是从事礼义活动的官员,汉政权在探视灾民时,有时常派“谒者”为使,含有关照、慰问、礼遇之意。汉武帝即位后,对关心民众疾苦的这些活动非常重视。