2.1.2 教育给每个人提供出彩的机会
学有优教，实现教育优质均衡发展，这是时下民众对教育的普遍性需求。当前，我国义务教育全面普及、高等教育实现大众化、职业教育不断发展，孩子“有学上”的问题已初步解决，而“上好学”成为老百姓对教育发展的新要求。教育优质均衡发展，就是要提供适合孩子发展需要的教育，给每个人提供出彩的机会。
21世纪以来，国家不断加强对教育事业的管理和投入：2006年修订颁行的《义务教育法》明确规定，“实施义务教育，不收学费、杂费”，国家从法律层面确立了义务教育经费保障机制；2007年，国家实施的西部地区“两基”攻坚计划顺利完成，西部地区“两基”人口覆盖率达到98%；2008年9月，我国实现了城乡义务教育全部免除学杂费，惠及1.6亿学生。“十一五”期间，国家财政新增义务教育经费累计达2 182亿元。在党和政府的重视下，我国教育事业取得了辉煌的成就：2012年高中阶段（包括普通高中、成人高中、中等职业教育）毛入学率达85.0%；职业教育快速发展，已占高中阶段和高等教育总规模的“半壁江山”；高等教育入学机会进一步增加，2012年毛入学率达30.0%，进入大众化阶段。[7]高质量教育需求成为民众的普遍呼声。