考底利耶为了君主的利益，在遵循科学并且充分了解了当下的写作原则的基础上，主张采用上述文书写作原则。
本文选自《政事论》卷二[3]，[印度]考底利耶著，美国田纳西州：山下出版公司，2010年版，第94—101页。选文为王丹敏译。
【导读】
考底利耶（约前4—前3世纪），古印度政治学家，古印度摩揭陀国[4]孔雀王朝[5]的开国大臣。对于他早年的生活，人们知之甚少。一种传言说，他是一个喀拉拉邦[6]的婆罗门，穷困、精瘦还不讨人喜欢。后来他在华氏城[7]的法庭里发现了自己的才能。另一种传言说，他是一个印度北部的婆罗门，在著名的塔克西拉[8]大学城出生和受教育，后来到华氏城，在哲学辩论中大放光彩。据佛教和耆那教[9]的传说，考底利耶出生时就长齐了牙齿，这是未来国王的标志。但是由于他的父母并不想让他成为国王，就把他的牙齿拔掉了。他虽然没能成为国王，但却成为了国王的首辅大臣。传说他被难陀国末代国王达那·难陀[10]侮辱，愤怒之下发誓要摧毁难陀国。他装扮成苦行僧四处游荡，寻找心目中的君主人选，最终遇到了年轻的旃陀罗笈多[11]。他协助旃陀罗笈多抗击亚历山大入侵，推翻难陀王朝[12]，建立孔雀王朝。在旃陀罗笈多死后，他又辅佐其子——王位继承者宾头沙罗[13]执政。